Europa
a fost singurul spaţiu care a privilegiat instituţional, prin politici publice
directe, cultura. Aici s-a născut proiectul capitalelor culturale ale Europei,
la iniţiativa lui Jack Lang, probabil cel mai aplicat politician european în privinţa
subvenţionării activităţii culturale din bani publici, şi tot aici, ca urmare a
asumării dezvoltării culturii în cadrul proiectului larg al integrării
europene, au fost puse în aplicare, după Tratatul de la Maastricht, programe
europene de finanţare a culturii.
În anii ′90, liniile de finanţare erau pe
programe sectoriale: carte, arte, cooperare între ţări, mobilitate europeană,
etc. Abia în anul 2000 a fost lansat un program integrator, Cultura 2000, care oferea sprijin
financiar organizaţiilor sau instituţiilor din ţările membre sau din ţările în
curs de aderare care reuşeau să pună în practică proiecte culturale în
parteneriat cu cel puţin alte două organizaţii din alte două ţări europene
eligibile. În acest mod, Comisia Europeană introducea ca prioritate cooperarea
şi dialogul intercultural. Adiacent acestei linii de finanţare a mai fost
dezvoltată o consistentă direcţie privitoare la traduceri şi, după 2007, a fost
lansat şi un program convergent privitor la finanţarea producţiilor video şi
cinematografice (Euroimages şi Media). Cultura
2000 s-a încheiat în acest an şi, de mai bine de 10 luni, se află în
dezbaterea Parlamentului European propunerea unui nou program de finanţare Creative Europe 1914-1920, care va
constitui fundamentul financiar pentru aplicarea noului statut de implementare
a programului Capitală Europeană a Culturii care, începând din 2019, îşi va
schimba semnificativ obiectivele.
Programul
Europa Creativă 2014-2020 propune
câteva schimbări în ceea ce priveşte obiectivele pe care le urmăreşte Uniunea
Europeană în domeniul culturii şi industriilor creative, esenţiale pentru cei
care contruiesc conceptul şi strategia unui oraş carea aspiră la statutul de
Capitală Culturală Europeană. Se păstrează, fireşte, o linie de finanţare
pentru punerea în valoare a culturilor europene şi a dialogului intercultural,
dar ponderea acestor manifestări este mai mică decât era până acum. Pratic
domeniul culturii va avea o schemă de bugetare de 30% din totalul bugetului
estimat (1,8 miliarde de euro pentru 7 ani) şi vor fi scoase din aceste
manifestări acţiunile legate de cetăţenia europeană şi de relaţiile
transfrontaliere care beneficiază de programe europene proprii. Această
modificare de accent face ca programele culturale să continue să fie axate pe
dimensiunea cooperării europene, dar vor trebui să se alinieze şi la celelalte
două obiective majore pe care programul vrea să le încurajeze: cultura ca
vector de dezvoltare regională şi racordarea la ultimele tehnologii de
comunicare.
Corpul
principal al finanţărilor (55% din buget) va viza proiecte dezvoltate de
artişti creativi, antreprenori şi firme mici în domeniul industriilor creative.
Uniunea Europeană încearcă prin acest program să încurajeze proiectele care au
şi o eficienţă economică, aşa cum sectorul industriilor creative a demonstrat-o
în ultimii ani, şi, de aceea, construieşte o linie de finanţare precum şi o
politică europeană negociată cu băncile prin care să poată fi obţinute, în
condiţii privilegiate, împrumuturi şi credite nerambursabile pentru sprijinirea
industriilor creative în ansamblul lor. Astfel, linia de finanţare pentru media
şi film va sprijini consistent cheltuielile de marketing şi distribuţie a
produselor în ideea de a le face cât mai competitive pe piaţa globală. Vor
continua, de asemenea, finanţările pentru traducerea şi distribuţia de carte pe
piaţa europeană şi mondială, precum şi mai buna plasare pe piaţă a produselor
creative realizate de antreprenori privaţi.
Europa Creativă are, de asemenea, o linie de finanţare transectorială (15% din buget)
care urmăreşte să ofere aplicanţilor facilităţi fiscale şi financiare, sprijin
pentru colectarea şi administrarea de date relevante în domeniu precum şi
pentru proiecte pilot.
Cele
două axe principale ale programului Capitală Culturală Europeană: dimensiunea cooperării
europene şi dimensiunea participativă a cetăţenilor trebuie regândite prin
grila obiectivelor programului suport care este Europa Creativă. Practic toate proiectele care vor construi
eşafodajul agendei culturale pentru un an în cadrul dosarului de candidatură
vor trebui calibrate după aceste coordonate: cooperare europeană, dezvoltare
regională sustenabilă şi dialog intercultural. De aici trebuie să plece
programul de formare a operatorilor din regiune care să fie capabili să
acceseze viitoarele finanţări din Europa
Creativă şi pentru asta fundaţia ”Iaşi Capitală Culturală Europeană”
aduce o echipă de formatori care se vor întâlni cu toţi cei interesaţi în
lansarea de programe pe această direcţie de finanţare, joi, 26 Septembrie, ora
10.00, în sala Mare a Primăriei. Intrarea este liberă.